Коротко: сводная таблица
| Ситуация и основание | Кого касается | До 1 марта 2027 | После 1 марта 2027 |
|---|---|---|---|
| Обязанность оформлять ЭПДЗакон 140-ФЗ от 07.06.2025 | Грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, экспедиторы | Действует с 1 сентября 2026 | Действует |
| Бумажный документ вместо электронногоМинтранс, поручение Президента Пр-1784 | Участники автомобильных перевозок | Нештрафуемый период: устное замечание | Послабление заканчивается, действуют нормы на эту дату |
| Нет путевого листа или товарно-транспортных документов в рейсеЧ. 2 ст. 12.3 КоАП РФ | Водитель | Предупреждение или штраф 500 ₽ | Предупреждение или штраф 500 ₽ |
| Расходы на рейс без надлежащего перевозочного документаСт. 252 НК РФ | Компания, которая учитывает расходы | Риск непризнания расходов при налоговой проверке | То же |
| Отдельный штраф именно за неоформление ЭПДРазборы Cargorun и TKS.ru | — | Отдельного состава в КоАП нет | Готовится законопроект, суммы не утверждены |
Источники: Минтранс России, 01.09.2026, текст ст. 12.3 КоАП РФ, НК РФ, часть вторая, Cargorun, 20.07.2026, TKS.ru, 24.06.2026.
Что обязательно с 1 сентября 2026
Федеральный закон № 140-ФЗ от 7 июня 2025 года вступил в силу 1 сентября 2026 года. С этой даты перевозочные документы оформляются в электронном виде и передаются в государственную информационную систему электронных перевозочных документов — ГИС ЭПД.
По сообщению Минтранса, электронными стали:
- автомобильные транспортные накладные — это и есть ЭТрН;
- заказы и заявки на перевозку грузов автомобильным транспортом;
- экспедиторские документы;
- транспортные железнодорожные накладные;
- грузовые накладные авиационного транспорта.
Обязанность касается всех участников коммерческой перевозки: грузоотправителя, перевозчика, грузополучателя и экспедитора. Каждый подписывает свою часть накладной — титул. Если одна из сторон не готова, накладная не закрывается, и проблема одного участника становится проблемой всех. Кто и какой титул подписывает — в статье «Титулы ЭТрН».
Рынок уже в процессе перехода: к 1 сентября 2026 года к ГИС ЭПД подключились более 38 тысяч организаций из 83 регионов, в системе оформлено свыше 50 миллионов документов.
Источник: Минтранс России: с 1 сентября 2026 года переход на ЭПД стал обязательным.
Нештрафуемый период до 1 марта 2027
Откуда он взялся
В июне 2026 года Минтранс предложил не штрафовать участников перевозок за бумажные накладные до 1 марта 2027 года: в этот период инспекторы смогут ограничиваться устным замечанием. Инициативу поддержал Президент (TKS.ru, 24.06.2026).
В сообщении о начале обязательного перехода министерство подтвердило: до 1 марта 2027 года участники, оформившие документы на бумаге вместо электронного формата, не подвергаются штрафным санкциям (Минтранс, 01.09.2026). Основание — поручение Президента № Пр-1784 от 19 июля 2026 года: МВД и Ространснадзору поручено до этой даты ограничиваться устным замечанием, если вместо электронного документа предъявлен бумажный (разбор Cargorun).
Чего нештрафуемый период не отменяет
- Саму обязанность. ЭПД обязательны с 1 сентября 2026 года, мораторий смягчает только наказание за бумажную форму.
- Требования к документам в рейсе. Послабление касается бумаги вместо электронного документа, а не поездки совсем без документов.
- Налоговые правила. Расходы по-прежнему нужно подтверждать документами — об этом ниже.
До 1 марта 2027 года за бумажную накладную вместо электронной не оштрафуют. Но это время на переход, а не разрешение работать по-старому.
Какие штрафы действуют уже сейчас
Водителю — ч. 2 ст. 12.3 КоАП
Статья 12.3 КоАП РФ действует давно и с ЭТрН напрямую не связана. Её часть 2 наказывает водителя, у которого нет при себе документов на право управления, а в случаях, предусмотренных законодательством, — путевого листа или товарно-транспортных документов. Санкция — предупреждение или штраф 500 рублей.
Источник: текст статьи 12.3 КоАП РФ.
Отдельной статьи за работу без ЭТрН нет
Состава «работа без электронной транспортной накладной» в КоАП сейчас нет. Санкции за нарушения при работе с ЭПД обсуждаются в законопроекте, конкретные суммы на 14 сентября 2026 года не утверждены. Если вам называют точный размер «штрафа за ЭТрН», попросите номер статьи и дату, с которой она действует.
Источники: Cargorun: ответственность за работу без ЭТрН, TKS.ru.
Кто проверяет
На дороге документы проверяют сотрудники МВД и Ространснадзора — им и адресовано поручение об устном замечании. Налоговые последствия оценивает ФНС при проверке, и это отдельная история.
Налоговый риск
По статье 252 Налогового кодекса расходами признаются обоснованные и документально подтверждённые затраты. Транспортная накладная — один из документов, которыми компания подтверждает, что перевозка состоялась и расходы на неё реальны.
Если документ оформлен не так, как требует закон, при проверке расходы на рейс могут не признать. Тогда доначисляют налог и пени, а если налог не уплачен из-за занижения налоговой базы, возможен штраф по статье 122 НК РФ — 20 % от неуплаченной суммы.
Нештрафуемый период касается санкций за форму документа на дорожных проверках, правила учёта расходов он не меняет. Риск есть не только у перевозчика: заказчик перевозки тоже учитывает её стоимость в расходах и подтверждает её документами.
Источники: НК РФ, часть вторая, ст. 252, НК РФ, часть первая, ст. 122, Cargorun.
Когда бумага допустима
Бумажные документы сохраняются для узкого круга случаев. По сообщению Минтранса, это:
- военные и специальные грузы;
- сделки с иностранными контрагентами;
- перевозки для личных нужд физических лиц;
- операции на территориях с особым статусом;
- приграничные операции.
Условия сформулированы узко: проверяйте конкретную перевозку по тексту приказа Минтранса до рейса. Краткий перечень есть на странице об ЭТрН.
Источник: Минтранс России, 01.09.2026.
Что изменится после 1 марта 2027
Нештрафуемый период заканчивается 1 марта 2027 года. После этой даты послабление в виде устного замечания не предусмотрено: применяются нормы, действующие на тот момент, — и те, что есть сейчас, и новые, если законопроект о санкциях за ЭПД к тому времени примут.
Практический вывод: переходить стоит так, чтобы к весне 2027 года первые рейсы с ЭТрН были уже пройдены, ошибки в ролях и подписях исправлены, а контрагенты подключены.
Как подготовиться до конца моратория
- Определите свою роль в каждой перевозке: грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель или экспедитор. От роли зависят титулы, которые вы подписываете.
- Проверьте квалифицированную электронную подпись руководителя и выпустите машиночитаемые доверенности сотрудникам, которые будут подписывать документы от имени компании.
- Решите, как документы попадут в ГИС ЭПД: через прямой договор с оператором ИС ЭПД или через платформу, где оператор уже подключён. Сравнение вариантов — в статье «Оператор ЭПД».
- Договоритесь с контрагентами о порядке: кто создаёт накладную, кто и когда подписывает, как подписывают водители.
- Проведите тестовую перевозку на реальном заказе и разберите ошибки до того, как за них начнут штрафовать.
Проверить, касается ли закон именно вас, можно за три вопроса — в проверке на странице об ЭТрН. Как устроены электронные перевозочные документы на платформе — на странице ЭПД в Магистрали.
Вопросы и ответы
Какой штраф за отсутствие ЭТрН в 2026 году?
Можно ли до 1 марта 2027 года возить грузы с бумажной накладной?
Отменяет ли мораторий налоговые риски?
Будут ли отдельные штрафы за ЭПД?
Кому адресован нештрафуемый период?
Нужна ли ЭТрН при перевозке для личных нужд?
Перейти на ЭТрН без аврала
В Магистрали накладная собирается из данных заказа, а обмен с ГИС ЭПД идёт через подключённого оператора. Команда проверит роли, подписи и доверенности и проведёт первый рейс с ЭТрН вместе с вами. Заявка оформляется на официальном сайте magistraltrans.ru.